Da der Mono Lake wieder ansteigt, fordern Umweltschützer Los Angeles auf, ihm kein Wasser mehr zu entnehmen
Während die rieselnde Schneeschmelze in der Sierra Nevada den Mono Lake – berühmt für seine Vogelwelt und die seltsamen Mineraltürme an der Küste – langsam ansteigen lässt, üben Befürworter Druck auf die staatlichen Wasserbehörden aus, die Umleitungen von den Nebenflüssen des Sees nach Los Angeles zu stoppen, das diese saubere Bergwasserquelle seit Jahrzehnten nutzt .
Umweltschützer und Stammesvertreter sagen, dass solche Maßnahmen seit Jahren überfällig seien und dem Ökosystem des berühmten Sees helfen würden, der seit langem unter niedrigen Wasserständen, hohem Salzgehalt und Staub leidet, der vom freigelegten Seegrund aufsteigt. Sie argumentieren, die Stadt Los Angeles sollte einfach weniger Wasser verbrauchen und mehr in nachhaltigere Quellen investieren – insbesondere in recyceltes Abwasser und nicht aufgefangenes Regenwasser. Sie sagen, dass dies dazu beitragen könnte, die Stadt endgültig vom Wasser des Mono-Beckens zu entwöhnen.
Im Dezember sandte das Mono Lake Committee, die führende Interessenvertretung des Beckens, einen Brief an das State Water Resources Control Board, in dem es um eine Notpause bei der Wasserumleitung aus dem See bat. Die Wasserbehörde veranstaltete im Februar einen Online-Workshop, um das Thema zu diskutieren, und erwägt nun weitere Maßnahmen zur Wiederherstellung des natürlich salzhaltigen Sees.
Geoff McQuilkin, der geschäftsführende Direktor des Mono Lake Committee, sagte, der See werde im Jahr 2023 wahrscheinlich noch einmal einen Meter ansteigen – ein Grund, wie er es sieht, die Exporte zu verdoppeln und zu stoppen.
„Dies ist ein Jahr, das man nutzen kann“, sagte er. „Wir möchten diese Gewinne sichern.“
Doch das Los Angeles Department of Water and Power wehrt sich. Die Behörde begann 1941 damit, das Wasser des Mono-Beckens umzuleiten, und Beamte sagen, dass diese Versorgung, obwohl sie nur einen winzigen Bruchteil ihres Gesamtbedarfs ausmacht, ein wesentlicher Teil ihres Portfolios ist, zu dem auch Wasser gehört, das aus dem Sacramento-San Joaquin-Delta und dem Colorado River importiert wird. Die Behörde hat auch Behauptungen zurückgewiesen, dass die Tierwelt des Beckens – insbesondere Brutvögel – durch die Umleitungen der Stadt bedroht sei.
„Das Ökosystem des Monobeckens bleibt gesund“, erklärte die Abteilung kürzlich. Darüber hinaus hat die Stadt bereits Anfang der 1990er-Jahre die Exporte aus den Nebenflüssen des Sees um 85 % gekürzt, als bahnbrechende Anhörungen zu strengeren Regeln für den Transport des Wassers aus dem Becken nach Los Angeles führten.
„Das sind etwa 70.000 Acre-Fuß pro Jahr“, sagte Anselmo Collins, stellvertretender Generaldirektor des städtischen Wasserministeriums für das Wassersystem, während des Februar-Workshops.
Die historischen Umleitungen nach Los Angeles beliefen sich jährlich auf 80.000 bis 100.000 Acre-Fuß und mehr des Wassers des Beckens. Ab 1995 wurde die jährliche Anbaufläche auf 4.500 bis 16.000 Acre-Fuß reduziert. Mono-Befürworter sagen, das sei immer noch zu viel.
Die staatliche Wasserbehörde blieb schweigsam darüber, wie sie auf die Forderungen der Befürworter von Mono Lake reagieren könnte. Samuel Boland-Brien, ein leitender Ingenieur im Vorstand, sagte, die Agentur plane, eine Anhörung abzuhalten, um Optionen für die Wiederherstellung von Mono Lake zu besprechen, obwohl er nicht sagen könne, wann.
Seine Oberflächenhöhe liegt derzeit bei etwa 6.380 Fuß, und in den letzten 30 Jahren ist er nie deutlich über 6.385 Fuß gestiegen – immer noch sieben Fuß unter dem 1994 festgelegten Zielwert für die Bergung von 6.392 Fuß.
„Die Notwendigkeit, dieses Niveau zu erreichen, ist nicht optional“, sagte Boland-Brien.
Während die bestehenden Regeln für die Umleitung des Mono-Sees auf die Verwaltung des Ökosystems des Beckens abzielen, das allgemein als öffentliche Treuhandressourcen eingestuft wird, berücksichtigen sie nicht die Bedürfnisse der indigenen Bewohner des Beckens, insbesondere des Kutzadika'a-Stammes.
Dean Tonenna, ein Kutzadika'a-Botaniker, sagte, sein Volk sei von den Verhandlungen in den 1990er Jahren ausgeschlossen worden, die zu den bestehenden Umleitungsregeln führten. „Der Stamm war an keiner der Diskussionen oder Workshops, die zu der Entscheidung führten, sinnvoll beteiligt“, sagte Tonenna.
Er sagte „Ein rassistisches Erbe“ führte zum Absinken des Sees und gefährdet noch immer die Verbindung seines Volkes zum Ökosystem. Jetzt möchten er und andere lokale Stammesmitglieder, dass ihre Interessen berücksichtigt werden.
Brian Gray, Senior Fellow und Wasserrechtsexperte am gemeinnützigen Public Policy Institute of California, sagte, das Dilemma darüber, wie der Mono Lake wiederhergestellt werden könne, könnte eine Überprüfung der historischen Entscheidungen veranlassen, die Los Angeles zum Besitz eines Teils des Wassers des Beckens verhalfen. Wenn Staatsbeamte zu dem Schluss kommen, dass das Becken von mehr Wasser profitieren würde, sagte er, wäre die Wasserbehörde „verpflichtet, ihre Entscheidung über die Wasserrechte zu überdenken und sich insbesondere mit der Frage zu befassen, ob Los Angeles teilweise oder vollständig gekürzt werden sollte.“ "
Die Verteidiger des Sees bestehen darauf, dass dies nahezu keine Auswirkungen auf die Wasserversorgung der Stadt hätte. Die Mono Lake-Umleitungen der Stadt im Jahr 2023 werden etwa 1 % des jährlichen Wasserverbrauchs des Bezirks ausmachen.
Sean Bothwell, geschäftsführender Direktor der California Coastkeeper Alliance, sagte, dass Möglichkeiten zur Wasseraufbereitung und Regenwasserauffangung sowie einfach der geringere Wasserverbrauch die relativ geringe Wassermenge, die die Stadt aus dem Mono bezieht, mehr als ausgleichen könnten Seebecken.
„Das Ministerium für Wasser und Energie verlässt sich wirklich nicht auf diesen See … warum also weiterhin den Mono Lake zerstören, wenn es diese anderen Optionen zur Verfügung hat?“ er sagte.
Boland-Brien wies darauf hin, dass die Entscheidung von 1994 eine „Anhörung“ vorsehe, falls der Zielspiegel des Sees bis 2014 nicht erreicht werden sollte. Als dieser Zeitpunkt kam, lag der See 12 Fuß unter dem vorgesehenen Pegel und sank, da eine schwere Dürre begonnen hatte . Lake-Befürworter stimmten zu, ihm mehr Zeit zu geben.
Jetzt, neun Jahre später, ist der Seespiegel ungefähr auf dem gleichen Niveau wie damals, aber es gibt immer noch kein festes Datum – oder auch nur ein ungefähres – dafür, wann diese überfällige Anhörung stattfinden wird.
„Darauf liegt jetzt ein großer Fokus: Wann wird diese Anhörung angesetzt und was wird im Hinblick darauf entschieden, ob zusätzliche Maßnahmen erforderlich sind?“ sagte Boland-Brien.
Über Jahrzehnte hinweg war der Export von Wasser aus dem Monobecken nach Los Angeles nahezu unbegrenzt. Die gesetzliche Obergrenze, die in den Wasserrechten der Stadt verankert ist, betrug 167.800 Acre-Fuß pro Jahr, ohne Rücksicht auf die Umwelt oder die örtlichen Nutzer. Die Exporte beliefen sich auf bis zu 156.000 Acre-Fuß – ein Höchststand im Jahr 1978 – und in den 1970er und 1980er Jahren betrugen die Exporte durchschnittlich mehr als 80.000 Acre-Fuß pro Jahr.
Diese Umleitung führte dazu, dass der See schließlich verschwand – ein Schicksal, das vor langer Zeit dem Owens Lake widerfuhr, der 125 Meilen südlich von Mono liegt und durch dasselbe Aquäduktsystem ausgetrocknet wurde. In den 1980er Jahren war die Oberfläche des Mono Lake um 45 Fuß abgesunken. Nach Angaben des Mono Lake Committee wurde die Hälfte des Seevolumens für Wasserhähne, Toiletten, Rasenflächen und Pools in Los Angeles geopfert und sein Salzgehalt verdoppelt.
Im Jahr 1979 wurde eine bahnbrechende Klage gegen die Umleitungen der Stadt eingereicht, und 1990 stoppte eine gerichtliche Verfügung den Export. Nach wochenlangen Anhörungen in den Jahren 1993 und 1994 wies die staatliche Wasserbehörde die Wasserbehörde der Stadt an, ihre Umleitungen auf maximal 16.000 Acre-Fuß zu reduzieren – als nachhaltiges Niveau angesehen. Ziel war es, den See über einen Zeitraum von 20 Jahren wieder auf die angestrebte Höhe von 6.392 Fuß zu bringen. Die Beamten kamen zu dem Schluss, dass dies einheimische Garnelen, Fliegen, Vögel und geologische Besonderheiten schützen und gleichzeitig verhindern würde, dass Staub am Seeboden die örtlichen Gemeinden gefährdet.
Zu den neuen Regeln gehörten einige wichtige Auslöser: Bei einem Seespiegel unter 6.380 Fuß werden Umleitungen um 72 % reduziert, und unterhalb von 6.377 Fuß sind Umleitungen verboten.
Doch in den letzten 29 Jahren hat sich der Seespiegel nur teilweise erholt.
„Wir haben fast 30 Jahre mit den Regeln verbracht, die sie 1994 aufgestellt haben, und es hat nicht funktioniert“, sagte Martha Davis, Vorstandsmitglied des Mono Lake Committee.
Adam Perez, Leiter des Los Angeles Aqueduct bei der Wasserbehörde von Los Angeles, sagte: „Der Seespiegel am Mono Lake tendiert weiter nach oben.“
Langfristige Seespiegelaufzeichnungen spiegeln dies jedoch nicht wider. Die Oberflächenhöhe ist in den letzten drei Jahrzehnten mehrmals gestiegen, normalerweise etwa ein Jahr nach Regenperioden. Allerdings ist sein Oberflächenspiegel jedes Mal wieder gesunken – offenbar eine Folge zunehmender Umleitungen bis auf 16.000 Acre-Fuß, wenn der See über 6.380 Fuß ansteigt. Auch der Klimawandel hilft nicht, da er zu geringeren Niederschlägen in der Region und einer erhöhten Verdunstung aus Bächen und dem See selbst führt.
McQuilkin sagte, dass dieses Muster von Anstieg und Fall anhalten werde, sofern die Wasserbehörde nicht einschreite.
„Werden wir zusehen, wie der Pegel steigt und dann der See wieder sinkt, wie es 2017 der Fall war?“ sagte McQuilkin.
Für LA-Wassermanager ist die Höhe des Sees zweitrangig. Wichtig sei, erklärte Collins bei der Anhörung im Februar, dass die Ressourcen des Beckens ausreichend geschützt seien. Der Salzgehalt sei zwar mit dem Volumen des Sees unterschiedlich, liege aber seit Jahrzehnten im akzeptablen Bereich für das wirbellose Leben des Sees, sagte Collins. Er wies auch darauf hin, dass die Landbrücke, die sich bei Niedrigwasser bilden kann und brütende Vögel besonders anfällig für Kojoten macht, seit vielen Jahren nicht mehr vollständig zum Vorschein kommt.
„Am Mono Lake liegt kein Notfallzustand vor“, sagte Collins.
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Er fügte hinzu, dass die vier Hauptbäche, die in den See münden, „restauriert wurden und geschützt werden“, die Fischpopulationen in diesen Bächen gedeihen und der Lebensraum der Wasservögel verbessert wurde.
Aber Boland-Brien von der Wasserbehörde sagte, das Erreichen des 6.392-Fuß-Niveaus sei ein klarer Auftrag.
Tonenna vom Kutzadika'a-Stamm sagte, die vorgeschlagenen Lösungen zum Schutz der auf den Inseln des Sees nistenden Möwen vor Kojoten und zur Verhinderung des Aufwirbelns von Staub vom freiliegenden Seegrund – bzw. Elektrozäune und Sprinkleranlagen – seien teuer und undurchführbar.
„All das lässt sich lösen, indem man wieder Wasser in den See leitet“, sagte Tonenna. „Das ist der kostengünstigste Weg.“
Das Ministerium für Wasser und Energie in LA versorgt mehr als 4 Millionen Menschen. Sein Wasser stammt aus verschiedenen Quellen: Im Zeitraum 2020-21 wurden etwa 41 % Wasser vom Metropolitan Water District gekauft, der den größten Teil seines Wassers aus dem Sacramento-San Joaquin Delta und dem Colorado River bezieht; 48 % kamen aus der östlichen Sierra, hauptsächlich dem Owens Valley; 9 % wurden aus örtlichen Grundwasserleitern gepumpt; und 2 % waren recyceltes Wasser. In den letzten Jahren betrug die Oberflächenwasserumleitung des Ministeriums für Wasser und Energie aus dem Monobecken zwischen 1 und 3,5 % seiner Gesamtversorgung.
Es gibt Impulse für die Umstrukturierung der Wasserquellen der Stadt, mit Plänen, die Wasserrecycling- und Regenwasserauffangprogramme erheblich auszuweiten und gleichzeitig den Wasserschutz weiter zu verbessern – ein Bereich, der für Los Angeles bereits zu Recht stolz ist: Trotz eines Bevölkerungswachstums von 25 % Seit den 1980er Jahren verbraucht die Stadt fast 30 % weniger Wasser.
Im Jahr 2019 setzte sich der ehemalige Bürgermeister von Los Angeles, Eric Garcetti, das Ziel, bis 2035 100 % des Abwassers der Stadt zu recyceln – Teil eines umfassenderen Plans, bis zum selben Jahr 50 % des Wassers der Stadt aus lokalen Quellen zu beziehen. Seine Vision stimmt mit der von Gouverneur Gavin Newsom überein, dessen Wasserstrategieplan, der letzten Sommer veröffentlicht wurde, mehr Wasserrecycling, das Auffangen von Regenwasser und einen geringeren Verbrauch befürwortete.
Der Fortschritt lässt viele fragen, warum Los Angeles so fest an den Rinnsalen festhält, die es aus dem Mono-Becken erhält.
„Das ist das Lustige – es ist so ein Tropfen auf den heißen Stein“, sagte Bruze Reznik, Geschäftsführer der Umweltgruppe Los Angeles Waterkeeper. „Ich denke, das Ministerium erkennt, dass sie das Wasser nicht brauchen, aber sie behalten es einfach, weil sie ein Recht darauf haben.“
Gray schlug einen praktischen Grund vor, warum Los Angeles nicht aufgibt: Ein Inhaber von Wasserrechten, der fünf Jahre in Folge sein Wasser nicht sinnvoll nutzt, kann sein Wasserrecht dauerhaft verlieren.
„Indem sie diese kleine Menge jetzt umleiten, schützen sie ihre gesamten Wasserrechte“, sagte er.
Mark Gold vom Natural Resources Defense Council, der seit den 1990er Jahren in den Mono Lake-Streit verwickelt ist, wies darauf hin, dass das Wasser des Mono-Beckens „bei weitem das sauberste Wasser der Stadt ist“ und sagte: „Es ist auch kohlenstofffrei, weil es 100 % beträgt.“ Prozent der Schwerkraft zugeführt, sobald es im Aquädukt ist.
Perez von der Wasserbehörde der Stadt teilte per E-Mail mit, dass der Kauf des derzeit aus dem Mono-Becken abgeleiteten Wassers von anderswo 44 Millionen US-Dollar pro Jahr kosten würde. Und eine zunehmende Abhängigkeit von anderen Quellen, fügte er hinzu, würde die Auswirkungen lediglich auf andere Wassereinzugsgebiete verlagern, was „zu einer erhöhten Umweltbelastung auf die bereits belasteten Systeme“ des Deltas und des Colorado River führen würde.
„Importierte Vorräte bleiben eine wichtige Quelle der Wasserressourcen der Stadt“, schrieb er, „insbesondere angesichts der Unvorhersehbarkeit und der beispiellosen Klimavariabilität, die wir weiterhin im Wüstensüdwesten beobachten.“
Umweltschützer sagen jedoch, dass es bessere Möglichkeiten gibt. Andy Lipkis, der Gründer der städtischen Begrünungsorganisation Tree People, sagte der Wasserbehörde auf dem Februar-Workshop, dass Los Angeles über eine Fülle ungenutzter Möglichkeiten verfügt, lokales Regenwasser und Abfluss aufzufangen, die weit über das hinausgehen, was Mono Lake bietet.
„Es ist durchaus möglich, dass Los Angeles weit über die 4.500 Acre-Fuß an Wasser, die das (Wasserministerium) angibt, dass es benötigt, konserviert und auffängt“, sagte er.
Abwasseraufbereitungsanlagen könnten einen Strom von rezirkuliertem Wasser erzeugen. Reznik sagte, Los Angeles könnte mehr als 300.000 Menschen behandeln und in sein Versorgungssystem zurückpumpenAcre-Fuß pro Jahr innerhalb von zwei Jahrzehnten.
Zu den geplanten Projekten gehören Operation Next, manchmal auch als Hyperion 2035 bezeichnet, und eine Zusammenarbeit zwischen dem Metropolitan Water District of Southern California und den Los Angeles County Sanitation Districts, die jeweils darauf abzielen, jährlich mehr als 150.000 Acre-Fuß Wasser aufzubereiten und wiederzuverwenden wird derzeit ins Meer eingeleitet.
Eine Chance für die Weiterentwicklung der kalifornischen Wasserrecyclingprogramme wird sich später in diesem Jahr weit öffnen, wenn ein neues Gesetz in Kraft tritt, das die staatliche Wasserbehörde dazu verpflichtet, landesweite Regeln für die Implementierung direkter Trinkwasserwiederverwendungssysteme zu erlassen – die als Goldstandard beim Wasserrecycling gelten.
Naturschutz ist sicherlich der kostengünstigste Ansatz zur Reduzierung der Exporte aus betroffenen Wassereinzugsgebieten. Jeder Einwohner von Los Angeles verbraucht im Durchschnitt täglich 70 bis 80 Gallonen Wasser in und um das Haus.
„Wenn jeder Angeleno nur eine Gallone fallen lassen könnte, würden wir durchschnittlich 4 Millionen Gallonen täglich aus Mono Lake ableiten“, sagte Reznik und fügte hinzu, dass selbst eine Reduzierung des täglichen Verbrauchs um 10 Gallonen pro Person „keine verrückte Zahl“ sei. Es gibt Orte auf der Welt, an denen 40, 50 Gallonen pro Tag verbraucht werden.
Aber sich vorzeitig von seinem Wasser im Monobecken zu trennen, könnte für Los Angeles ein riskantes Unterfangen sein, sagte Charley Wilson, Geschäftsführer und CEO der Southern California Water Coalition. Er sagte, dass es im Wasserversorgungsmanagement, anders als im Energiesektor, wenig Spielraum für Fehler oder Misserfolge gebe.
„Man kann keinen Fehler machen – man kann keine wechselnden Ausfälle mit Wasser überstehen“, sagte er. „Man muss die Alternativen vollständig parat haben, bevor man mit der Eliminierung oder dem Abschluss dieser historischen, eingebetteten Infrastrukturprojekte beginnt.“
Die Stadt Los Angeles verteidigt ihre Umleitungen aus dem Mono-Becken, als hätte sie das Recht, das Wasser zu entnehmen – was sie rechtlich auch tut.
Wasserrechte sind jedoch kein fester Bestandteil des kalifornischen Rechts. Sie können geändert und in extremen Fällen widerrufen werden, wenn die Wasserbehörde feststellt, dass solche Maßnahmen erforderlich sind, „um Verschwendung zu verhindern, die angemessene und vorteilhafte Nutzung des verfügbaren Wassers sicherzustellen und das Vertrauen der Öffentlichkeit zu schützen“, erklärte Gray.
Die Möglichkeiten des Wasserministeriums von Los Angeles, seine Wasserrechte auszuüben, sind bereits stark eingeschränkt, da die Umleitungen auf etwa 10 % des historischen Niveaus beschränkt sind. Die Frage ist nun, ob und in welchem Ausmaß die Wasserbehörde die Privilegien der Stadt weiter beschneiden wird.
Perez sagte, reduzierte Umleitungen würden „das grundlegende Menschenrecht auf Wasser für die Bewohner von Los Angeles“ gefährden.
In den 1940er-Jahren galten solche Gerechtigkeitsüberlegungen jedoch nicht für die Menschen, die im Mono-Becken lebten.
„Seit dem Tag, an dem die Siedler zum ersten Mal in unsere Gebiete kamen, wurden wir von unserem Land vertrieben und unseres Wassers beraubt“, sagte Tonenna.
Die staatliche Wasserbehörde entwickelt derzeit ihren Aktionsplan für Rassengerechtigkeit, der unter anderem „die vorteilhafte Nutzung von Stammesgebieten und kulturellen Ressourcen sowie damit verbundene Ökosysteme bei der Entwicklung, Umsetzung und Durchsetzung von Anforderungen an den Wasserfluss“ berücksichtigt.
„Der Vorstand hat sich verpflichtet, das Wasserrechtssystem aufgrund der Auswirkungen des historischen und systemischen Rassismus zu bewerten, der eine Reihe von Gruppen effektiv daran gehindert hat, jemals Wasserrechte zu erhalten, oder der bestimmten Gruppen tatsächlich die Wasserrechte ihrer angestammten Ureinwohner entzogen hat“, sagte Gray .
Jeffrey Mount, ein Wasserversorgungsexperte am Public Policy Institute of California, gehört zu den vielen, die glauben, dass Los Angeles problemlos auf das Wasser des Mono Lake verzichten könnte. Er stellt sich eine Vereinbarung vor, bei der Los Angeles seine Wasserrechte an eine Nichtregierungsorganisation verkauft, die besser in der Lage ist, das Ökosystem zu verwalten. Der See könnte wieder in einen naturnahen Zustand gebracht werden. Gerechtigkeit und ökologische Probleme im Zusammenhang mit Umleitungen würden verschwinden, während in Zeiten des Überflusses Wasser zu marktüblichen Preisen nach Los Angeles angeboten werden könnte.
„Sie betreiben die Anlage mit dem vorrangigen Ziel, die Umwelt zu schützen, und verkaufen überschüssiges Wasser, wenn Sie es haben, um die Verbesserung der Umwelt zu finanzieren“, sagte Mount.
Davis und das Mono Lake Committee wünschen sich einen ähnlichen Prioritätentausch, bei dem die Bedürfnisse des Seebeckens Vorrang vor denen von Los Angeles haben. Sie sagte, die Notlage am Mono Lake spiegele ein landesweites Problem wider, da die Ökosysteme oft auf einem kaum lebensfähigen Niveau gehalten würden, was sie besonders anfällig für Dürre und andere Auswirkungen des Klimawandels mache.
„Stellen Sie sich vor, der Mono Lake hätte zu Beginn dieser Dürre einen Wert von 6.392 gehabt“, sagte sie. „Wenn der See höher liegt, ist das Absinken des Sees flexibler und es treten nicht alle ökologischen Probleme auf, die wir sehen. Aber wir verwalten unsere Ökosysteme unten.“
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